Slechts twee uitbreidingen in Natura 2000-gebieden

Volgens Strens en Zoon hebben ‘honderden boeren’ vlakbij Natura 2000-gebieden tijdens de stikstofcrisis toestemming gekregen hun veestapel uit breiden. Zij baseren zich daarbij op onderzoek van het NRC. Provincies zouden zich daarbij tevens ten onrechte baseren op te positieve geluiden over de vermindering van stikstofuitstoot door middel van emissiearme stallen. Deze staan in de zogeheten Rav-regeling (Regeling ammoniak en veehouderij). Ook in Noord-Holland zijn uitbreidingsvergunningen verleend, zo stelt het duo. GS van die provincie erkennen daarop dat het sinds mei 2019 inderdaad twee vergunningen heeft afgegeven. Op dat moment deed de Raad van State de bewuste PAS-uitspraak. Volgens dat cijfer zullen dus de andere, honderden, uitbreidingsvergunningen in de rest van Nederland moeten zijn verleend.

Geen positieve weigeringen

Noord-Holland meldt ook nog, dat ook een ‘positieve weigering’ mogelijk is als er sprake is van interne saldering. ‘Als door intern te salderen stikstofeffecten van een activiteit afnemen of gelijk blijven aan de eerder vergunde situatie, dan is geen vergunning nodig. Initiatiefnemers kunnen in dat geval vragen om een positieve weigering.’ GS melden dat het die niet heeft afgegeven. Wel meldt GS dat er nog 40 vergunningaanvragen in behandeling zijn voor uitbreidingen van veehouderijen in de buurt van Natura 2000-gebieden.

Uitspraak in 2022

Strens en Zoon wilden van GS ook weten welke gevolgen de uitspraken van rechtbanken voor de afgegeven, lopende en toekomstige vergunningsaanvragen hebben. GS: ‘De gevolgen voor de beoordeling van aanvragen van Wnb-vergunningen (Wet natuurbeschermingsvergunning) zijn nog niet duidelijk. Het gaat hier om uitspraken waartegen de betrokken provincies met het Rijk hoger beroep hebben ingesteld. Om eventuele consequenties te kunnen verbinden aan de rechterlijke uitspraak, is de uitspraak in hoger beroep van belang. De uitspraak daarin wordt pas in de loop van 2022 verwacht.’

Onderzoek uitgezet

Noord-Holland meldt verder nog dat provincies gezamenlijk een onderzoek uit bij de WUR hebben uitgezet of onzekerheidsmarges met Rav-factoren toegepast kunnen worden bij toestemmingsverlening. 'Voor reeds afgegeven, onherroepelijke vergunningen waarin Rav-factoren zijn gebruikt, geldt dat niet.’