Zuid-Holland mag door met uitwerking provinciaal stikstofplan Sane

Voor het college is het steeds manoevreren bij de doorontwikkeling van Sane, legt verantwoordelijk BBB-gedeputeerde Mariëtte van Leeuwen uit. 'We snappen het urgentiesbesef en tegelijkertijd willen we de ruimte bieden aan gebiedsprocessen. Daarom is het steeds een spanningsboog en zoektocht waar we uit willen komen.'

Oppositiepartijen Volt, D66 en de Partij voor de Dieren vinden dat er meer moet gebeuren en dat het allemaal niet snel genoeg gaat. D66 diende dan ook een amendement in. De ambitie van de provincie zou volgens de partij een normerend ammoniakplafond van 35 kilogram per hectare per jaar moeten zijn. Het amendement haalde het niet.

Vanuit de rechtse oppositie was er vooral kritiek op het gebruik van data en werd aangegeven dat stikstof niet het grootste probleem zou zijn. 'In dat veld zoeken wij als college het midden', vertelt Van Leeuwen.

Scheiding ammoniak en stikstofoxiden mogelijk

Het college deed verschillende toezeggingen, waardoor veel moties uiteindelijk ingetrokken konden worden en niet in stemming werden gebracht. Zo wil de Staten dat er een schot komt tussen ammoniak (NH3) en stikstofoxiden (Nox), zodat stikstof tussen die groepen niet uitgewisseld kan worden en beide ook een ander beleid krijgen.

Van Leeuwen liet weten dat de provincie heeft laten onderzoeken en dat zij voor 1 april 2026 met meer informatie komt richting de Staten.

Gebiedsproces nabij Nieuwkoop de kans geven

Ook de zonering rond de Nieuwkoopse Plassen kwam ter sprake. Voor het college blijft het vaststaan dat er met zonering rond de Nieuwkoopse Plassen gewerkt moet worden.

CDA verwijst naar de inspraaksessie en wil dat het college gaat onderzoeken of de bijdrage van de stikstofuitstoot vanuit het gebied niet groter is dan daarbuiten en of het nemen van maatregelen in het gebied niet effectiever is, voordat zonering wordt ingesteld.

Na lang wikken en wegen trok de coalitiepartij het amendement in. Thea Both-Verhoeven (CDA) doet een duidelijke oproep aan het college: 'We verwachten van het college dat er recht wordt gedaan aan de gebiedspartijen, dat ze zowel in het gebied binnen de Natura 2000-grens als daarbuiten maatregelen kunnen gaan nemen en dat er gestart gaat worden met het gebiedsproces. Als er aanleiding voor is, zullen wij daarop terugkomen. Voor het instellen van de zonering zal pas in 2027 besloten worden.'

Stikstofbelasting watervogels bij Nieuwkoop in kaart brengen

Aanvullend daarop vroeg coalitiepartij BBB of het college samen met de WUR, waterschappen en Sovon de bijdrage van overwinterende watervogels aan stikstof- en fosfaatbelasting in Zuid-Holland in kaart kon brengen, zodat er eventueel maatregelen genomen kunnen worden om die nutriëntenbelasting te beperken. Boeren met Perspectief vraagt daar al langer aandacht voor. Ganzenpoep zou de oorzaak zijn van de hoge stikstofbelasting in het Natura 2000-gebied. Volgens de boeren ligt de focus te veel op de landbouw en blijft de ganzenpoepproblematiek onderbelicht. Meer ganzenbeheer zou noodzakelijk zijn, stelt Boeren met Perspectief.

VVD-gedeputeerde Arne Werveling wil het onderzoek waar de BBB om vraagt, niet op grote schaal doen. 'Wij denken voldoende informatie te hebben over de stikstofdepositie door watervogels. De totale nutriëntenbelasting van watervogels in het oppervlaktewater van de Nieuwkoopse Plassen is twee procent. Vanwege het lokale karakter van de problematiek lijkt ons een provinciebreed onderzoek niet zinvol. We kunnen wel een kleinschalig onderzoek vaststellen bij Nieuwkoop om vast te stellen of aanvullend onderzoek nodig is.'

Voor BBB was die toezegging voldoende om de motie in te trekken.

Over de provinciegrenzen heen kijken naar maatregelen

Niet alleen voor de Nieuwkoopse Plassen vindt Zuid-Holland zonering nodig, maar ook voor Lingegebied & Diefdijk-Zuid. Alleen is Zuid-Holland daar niet de initiatiefnemer, maar provincie Gelderland. SGP wil dat bedrijven die binnen twee provincies actief zijn, niet geconfronteerd worden met dubbel beleid. Daarom zou Zuid-Holland gezamenlijk met Gelderland, Utrecht en Noord-Holland afspraken moeten maken over dat die desbetreffende ondernemer maar één keer met provinciaal beleid te maken krijgt.

Coalitie steunt lijn provinciebestuur bij Sane

Sane werd aangenomen met 36 stemmen voor en 17 tegen. De hele coalitie steunde het plan, veel oppositiepartijen waren tegen. Dit betekent dat het college door mag met het uitwerken van het nemen van reductiemaatregelen voor de melkveehouderij, strategisch grondbeleid, de aanpak van de industrie en mobiliteit (NOx) en de aanpak van drukfactoren in Natura 2000-gebieden.