WUR concludeert: graslandnorm van 0,4 ha/GVE haalbaar
Als een graslandnorm van 0,4 ha/GVE geleidelijk wordt ingevoerd, stelt het rapport, wordt er geen blijvend effect op de melkaanvoer verwacht. En doordat de veestapel al daalt als gevolg van uitkoopregelingen, afroming van fosfaatrechten en dergelijke, haalt de sector dat in 2035 bijna vanzelf al. De onderzoekers verwachten geen merkbare effecten van zo’n norm op prijzen, verwerkende industrie, export of werkgelegenheid.
Een klein deel van de melkveebedrijven, met name de intensieve bedrijven (ongeveer één procent van het totaal aantal bedrijven), zal wel aanpassingen moeten maken, en dat kan bij hen leiden tot een verlies aan inkomen. In de meeste gevallen blijft dat verlies onder de 10 procent, maar bij een paar uitzonderingsgevallen kan dat oplopen tot 30 procent, hebben de onderzoekers becijferd.
Te weinig grond
Waar het WUR-rapport uitgaat van een melkveestapel die toch al afneemt vanwege al bestaande wetten en regels geeft een rapport van het Louis Bolk Instituut aan dat de melkveestapel wel zal moeten krimpen als een graslandnorm wordt ingevoerd, omdat er anders te weinig landbouwgrond is. Bij een graslandnorm van 0,4 ha/GVE is er een tekort van 134.000 hectare, stelt dat instituut. Een graslandnorm zal leiden tot minder nitraatuitspoeling en minder uitstoot van broeikasgassen, maar als het beschermde areaal afneemt vanwege een krimpende veestapel, zullen de milieu-effecten van die norm ook minder worden.
Beleidskeuzes
De beide rapporten zijn gemaakt in opdracht van het Ministerie van LVVN. Minister Wiersma had om de onderzoeken gevraagd vanwege afspraken met de Europese Commissie. Daar had Nederland toegezegd om naar een grondgebonden veehouderij toe te werken.
Nu de onderzoeken zijn afgerond, vertelt Wiersma, zal ze zich beraden op de verdere stappen. ‘Het maken van beleidskeuzes op basis van de uitkomsten van de rapporten’, heet dat officieel. Oorspronkelijk zou ze het resultaat van die keuzes al eind juli bekend hebben gemaakt, maar dat had vertraging opgelopen omdat de rapporten toen nog niet waren opgeleverd. Welke einddatum de minister nu in het oog heeft, is nog niet bekend.
